奉国土发﹝2016﹞66号
奉节县国土资源和房屋管理局
关于印发《奉节县国土资源和房屋管理局2016年防灾减灾日活动方案》的通知
各国土资源管理所，局属各单位，机关各科室：
《奉节县国土资源和房屋管理局2016年防灾减灾日活动方案》经局党组同意，现予印发，请认真贯彻落实。
奉节县国土资源和房屋管理局
2016年5月6日
奉节县国土资源和房屋管理局
2016年防灾减灾日活动方案
今年5月12日是全国第八个防灾减灾日，为切实做好防灾减灾日有关工作，普及防灾减灾知识和技能，提高防御灾害综合能力，根据奉节县人民政府办公室《关于做好2016年防灾减灾日有关工作的通知》精神，结合我局实际，特制定本方案。
一、活动时间：5月9日至15日。
二、活动主题：减少灾害风险，建设安全奉节。
三、活动主要内容：
（一）突出活动主题，深入开展防灾减灾活动
当前，我县城镇化进程不断加快，面临的各类城市灾害风险日益增多，必须高度重视和加强城区防灾减灾工作。牢固树立综合减灾和安全发展理念，认真梳理和深入分析城区面临的灾害风险，沟通城市规划、建设和管理考虑防震减灾和地质灾害防治问题，结合“减少灾害风险、建设安全奉节”这一主题，着力提高基础设施、生命线工程、重要建构筑物和场所等的抗震设防水平，加强城区综合减灾能力建设，增强城区抵御和应对自然灾害的能力，为构建安全宜居奉节和全面建成小康社会作出更大的贡献。高度重视农村的防灾减灾工作，有针对性地组织开展活动，推进农村民居地震安全保障工作。
（二）丰富活动内容，大力普及防灾减灾知识和技能
坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，广泛开展防灾减灾宣传教育活动，并建立长效机制。
1、4月18日至5月19日，组织参加第四届重庆市防震减灾网络和微信平台知识竞赛活动，通过竞赛让更多的社会公众了解防震减灾知识和技能。
2、在国土房管局门户网站设立“5.12”防灾减灾日宣传活动专题。
3、5月9日至15日在奉节县广播电视台黄金时间播放“5.12”防灾减灾日宣传活动标语和《地震来了怎么办》等短片。
4、参加县人民政府办公室举办的“5.12”防灾减灾日宣传活动周启动仪式，开展防震减灾知识集中宣传，推广使用“重庆市地震信息服务”微信平台，组织社会公众参加防震减灾微信平台知识竞赛。
5、5月11日国土房管局系统开展地震应急处置和应急宣传专项演练。
6、5月12日与县教委联合在奉节职业教育中心开展防震减灾知识讲座和地震避震及疏散演练。
宣传教育活动要突出广泛性，以城乡社区、学校、机关和厂矿企业等为平台，向社区居民、中小学校师生、进城务工人员和厂矿企业职工等公众宣传防震减灾知识和技能，消除死角及盲区；宣传教育内容要有针对性，突出宣传地震灾害防御及避震知识和技能，滑坡、泥石流及崩塌等地质灾害防范及减灾知识与技能；通过组织“体验式、参与式”防灾减灾活动普及防灾减灾知识及自救互救技能，确保宣传教育取得实效。
（三）加强风险评估，扎实开展灾害隐患排查和集中整治
按照“关口前移、主动防范”要求，认真组织开展灾害隐患排查和治理。坚持执行和认真落实局系统《2016年安全生产监督检查计划》，在今年四月开展的安全隐患专项检查和整改基础上，突出重点部位，结合地震安全示范社区和防震减灾科普示范创建活动，推进社区和中小学校灾害风险评估，动员社区居民和中小学校师生参与灾害隐患排查和整治；加强地震灾害、滑坡、泥石流和崩塌等突发事件趋势分析会商，做好滑坡、泥石流和崩塌等地质灾害风险隐患监测和预警；全面掌控局系统灾害风险隐患基本情况，编制灾害风险隐患清单，建立灾害风险隐患数据库。对排查出的灾害风险隐患，要有针对性的整治措施，明确责任和整治完成时间，尽最大可能减轻灾害造成的损失和影响。
（四）修订和完善应急预案，积极开展防灾减灾演练
按照我县“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放和共享”的发展理念，因地制宜地修订完善地震应急预案和地质灾害应急预案，并加强演练。结合城镇化进程加快过程中出现的新情况及新问题、本县行政区域自然地理、人口分布、产业布局和地震及地质灾害突发事件的特点，按照“简化、实化、流程化和图解化”的要求，修订完善地震应急预案和地质灾害应急预案；组织人员密集场所地震和地质灾害等突发事件应急疏散、人员搜救、伤员救治、应急指挥、群众生活救助和信息共享等项目演练，推行盲演和无脚本演练，通过演练，检验国土房管系统应对地震和地质灾害的处置能力。
四、工作要求
各国土资源管理所，局属各单位，机关各科室要高度重视，精心组织，认真细化各项工作、明确分工、落实责任，确保2016年防灾减灾日活动安全、有序、顺利开展，圆满地完成各项工作任务，使活动取得实效。
